4条内容,可以归纳为5大类:
第一类是降低企业负担政策,包括第一至第三条。主要从阶段性减免社会保险费、加大援企稳岗、暂缓调整最低工资标准的角度,多措并举来降低企业负担,降低用工成本,帮助企业应对疫情影响、克服困难、渡过难关。
第二类是稳定大学生就业创业政策,包括第四至第八条。高校毕业生就业是就业工作的重中之重,一直摆在就业工作的首位。今年,全国应届毕业生874万人,我市应届高校毕业生近17万,均创历史新高,受疫情影响,高校毕业生就业压力不断加大。为帮扶高校毕业生就业,明确提出了5条措施,包括鼓励企业吸纳、灵活就业、基层岗位开发、高校扩招、自主创业等全方位的支持政策,着力畅通高校毕业生就业渠道,缓解“就业难”问题。
第三类是稳定农民工就业政策,包括第九和第十条。农民工群体是稳就业的重要内容,也是受疫情影响比较突出的群体。主要针对吸纳农民工就业、支持农民工返岗问题,提出了一次性吸纳就业补贴、返岗费用补助两项措施。
第四类是线上职业技能培训政策,主要是第十一条。为了减少人员聚集,降低感染风险,疫情期间暂停了线下培训。为鼓励企业开展线上技能培训,通过培训稳定就业岗位、提高就业能力,明确提出了将线上培训纳入补贴范围。
第五类是就业服务政策,包括第十二至十四条。主要围绕发挥人力资源服务机构作用,促进人岗对接,通过给予线上招聘活动补贴、职业介绍成功补贴、开展高校学生就业指导、完善高校就业服务等方面,明确了具体措施。
根据《最低工资规定》(劳动和社会保障部令第21号),最低工资标准每两年至少调整一次,2015年,人社部将调整周期改为每两年至三年至少调整一次。我市目前最低工资标准为2050元,在全国列第五位(前四位分别是上海、深圳、北京、广东)。为应对新冠肺炎疫情,支持企业复工复产,2020年本市暂缓调整最低工资标准。
中小微企业是吸纳就业的主渠道,为了引导应届毕业生到中小微企业就业,明确提出对本市中小微企业吸纳应届高校毕业生和毕业2年内离校未就业高校毕业生就业,签订1年以上劳动合同并缴纳3个月以上社会保险费的,按照每人1000元的标准,给予企业一次性吸纳就业补贴。
在具体经办上,企业无需事前申报,只要稳定就业满三个月后,根据就业登记记录、社保缴费记录、劳动合同等信息,直接向区人社局申请拨付补贴资金。这项政策预计将帮扶4万名应届毕业生就业,降低企业成本4000万元。
同时,小微企业、初创期科技型中小企业、大学生创业企业吸纳高校毕业生的,由现有的“0+1”“1+1”,统一延长为“3+1”,即给予最长3年社保补贴和1年岗位补贴。
线上职业技能培训,既是提升劳动者职业技能水平的重要途径,也是减少疫情期间人员聚焦的有效方式。在暂停全市线下职业技能培训的背景下,鼓励企业利用返岗前停工、外地职工返岗后隔离和职工业余时间,开展线上职业技能培训,按照每人600元的标准给予培训费补贴。重要医用物资生产企业开展以工代训的,按照每人每月1000元的标准给予补贴,最长3个月。企业向坐落地区人社部门提交培训计划。区人社部门及时对企业培训计划进行审核,审核内容包括培训计划的合理性、线上培训平台的真实性及职工身份等。申报材料、培训过程合规的,按程序拨付。
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