通州何以成为北京的浦东？从取消北三县进京检查站开始吧
文|叶书利
近日，央府出台了《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》，通州何以成为像上海浦东一样的副中心级城市，再次成为热议话题。
在壹书生看来，问题的答案早已在通州的名字中：“通”。
通州为什么叫“通州”？
春秋战国之时，通州隶属于燕国，不过当时的通州，基本上还是荒地一片。
通州最早建县，源于西汉。刘秀建立东汉后，因为此地与潞水（今天的温榆河）相依，所以改名为潞县，通州与水之间的关联得以建立，而此后，通州便因为水而兴盛繁荣。
通州的兴盛背后隐藏着两位贵人和一个关键字。
第一位贵人便是隋炀帝。
隋炀帝开通的京杭大运河，将海河、黄河、淮河、长江和钱塘江等南北版图上的五条大江大河串连在一起，形成了此后近千年中国最重要的交通线。而这条交通线的最北终点站便是通州。自此，通州开始站上了中国历史的经济舞台。
大运河开通后，这条大运河上的漕运，关乎国运，当时的统治者自然憧憬着漕运通济，因此金朝海陵王天德三年，即1151年，遂将京杭大运河上的两处重要交通要道更名为通州，一处是北通州，即今天的北京通州区，另一处则是南通州，也就是今天的南通，当时隶属于扬州府。时至今日，南通辖区内还有一个通州区。《元史·地理志》记载：北通州“取漕运通济之义，有丰备、通济、太仓以供京师”。
此后，通州的名字也屡有改动，或称“州”，或称“县”，但名字中的“通”字从未变过。
通州的另一位贵人则是明朝朱棣。
朱棣即位后，将首都北迁至北京，所以，明清时，作为首都东大门的通州在京杭大运河中的战略地位进一步提升，自此“一京二卫三通州”之名渐渐形成。比如乾隆皇帝多次下江南，便是从通州出发。
对于当时通州的繁荣，曾有朝鲜学者记述道：“舟揖之胜，可敌长城之雄”；“不见潞河之舟揖，则不识帝都之壮也”；“自通州至皇城四十里，铺石为梁，铁轮相搏，车声益壮，令人心震荡不宁”。
在隋炀帝、朱棣两位贵人背后，我们也可以发现，通州的兴旺，源于一个核心字：“通”。
纵观中国的经济史，其主经济线历经三次大的变动：
最开始时，中国的主经济线主要是串连关中平原与中原之间、东西走向的西安-洛阳-开封经济线；伴随隋朝京杭大运河的开通和人口不断南迁，中国的主经济线逐渐转移到了南北走向的京杭大运河带。而位于这条京杭大运河带的通州，因为与外部物资、人流的通畅而兴盛。
不过通州因为京杭大运河的通而兴，也因京杭大运河的堵而衰。
19世纪中期，京杭大运河逐渐衰落，在壹书生看来，主要原因有五：
A,1842年的《南京条约》，确定了包括上海、宁波、厦门、广州和福州的五口通商方案，逐渐地，海运在中国交通格局中的地位开始崛起，相应地，京杭大运河背后的河运价值开始被蚕食。
B,1853年，太平天国的太平军占领南京，切断了京杭大运河。
C,1855年，黄河在铜瓦厢再次决口，主洪流向东北，至张秋镇冲断京杭大运河，侵占大清河(济水故道)，向东流到利津进入大海。至此，黄河的再次改道，截断了串连南北的京杭大运河。
D,1901年，清政府下令停止运河漕运,将漕粮改为现钱征收。自此，以漕运而起的京杭大运河，其在交通层面的官道价值消失。
E,1912年通车的津浦铁路，让铁路逐渐替代京杭大运河，成为串连京津冀与长三角的主要交通工具。
伴随京杭大运河的断运，作为该交通线上的通州，也成了不“通”之城，所以也相应地没落了。与此相伴随的是，中国的主经济线再次转变：逐渐由此前的京杭大运河带转向了“南北向的京广铁路带+沿海带和东西向的长江经济带”的十字架型经济带。
所以我们可以发现，通州曾经因“通”而兴，因“断”而衰。
通州如何成为副中心级城市？
2015年7月11日，北京市委十一届七次全会审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》，通州正式确定为北京的城市副中心。沉默已久的通州再一次站在了历史的C位。
近日，国务院印发《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》，不少人在后台留言，询问壹书生对于通州发展的相关观点。
壹书生觉得，通州打造副中心级城市的要诀，还是应该回到“通”字上去做文章。
首先，以史为镜，曾经的通州之所以兴旺，源于京杭大运河带来的“通”，包括交通以及交通背后的人流、物流、资金流等的通畅化。
其次，通州的副中心化建城，先从“通”做起。
通州的“通”,包括三方面：
A,向西与北京中心城区打通。目前在做的事情，包括交通层面与中心城区的打通，如广渠路的开通等；产业层面的打通，承接中心城区的相关产业转移，比如在1日，国务院新闻办公室举行的新闻发布会，发言人在介绍通州时称，通州将“坚持承接疏解、错位发展。牢牢抓住疏解北京非首都功能这个‘牛鼻子’，有序承接符合北京城市副中心发展定位的功能疏解和人口转移，提升对首都功能的服务保障能力，实现以副辅主、主副共兴。”从而有效解决北京“大城市病”问题。
B,自己内部打通任督二脉。
硬件方面，包括通州正在打造“一环六横四纵”的内部轨道交通格局。软件方面，在央府赋予北京城市副中心更大发展自主权的背景下，通州自己需通过改革创新，创造制度红利和更好的营商环境，然后张开双臂，欢迎天下英才。因此，壹书生建议，通州需根据自身的定位，尽快抢人，不应瞻前顾后，坐失良机。
上海都下场疯狂抢人了，作为新区的通州，为什么还要继续高傲下去？难道通州准备闭门造城？
C,向东拥抱自己的腹地区域北三县。
上述国务院新闻办公室发言人称，“按照统一规划、统一政策、统一标准、统一管控要求，积极推进城市副中心、通州区与河北省三河市、大厂回族自治县、香河县（也就是我们常说的北三县）一体化高质量发展，为推进京津冀协同发展作出示范。”
在壹书生看来，通州与北三县的一体化，先从撤销北三县进京检查站开始，否则说服力难免打折。
事实上，历史上的北三县与通州本就是一体。
自西汉在通州这块土地上建县后，通州与北三县一直同属一个城市。一直到了716年，通州与北三县第一次分手。1381年时的明朝，北三县归通州管辖，通州与北三县在此时又是一家人。
即使到了1949年后的近十年，通州与北三县还是一家人。直到1958年，通州划归北京至今，通州与北三县才分家至今。
通州如欲成为副中心级城市，先从“通”做起。而“通”的基础便是打通其腹地区域北三县。打通北三县的标志便是撤销北三县进京检查站。
1978年的深圳建城，从撤销“经商有罪”开始；1992年的上海浦东建城，从撤销国外资本进入中国的限制门槛开始；今日通州的通字诀建城，从撤销北三县进京检查站开始。
如果无“通”，通州何以成“州”，成“市”？
