中等收入群体的月收入是多少?
在现实中,全体人民共同富裕,可根据人们的感知程度,分成“显性”的共同富裕和“隐性”的共同富裕。所谓“显性”共同富裕的富裕,主要是指表现在收入、财产及物质生活条件上“看得见”的富裕程度及其差别。而“隐性”共同富裕的富裕则是指表现在“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的公共服务与公共产品均等化、生态环境改善和精神文化生活条件上“容易忽视”或“看不见的”共同富裕及其差别上。因此,衡量和认识全体人民共同富裕,不仅要看“显性”共同富裕的状况,而且要看“隐性”共同富裕的状况,把二者有机结合起来才能较为客观地反映全体人民共同富裕的真实状况。为了让人民群众“看得见”共同富裕成果,在对全体人民共同富裕内涵“定性化”界定的基础上,还需要进行“定量化”测度,进而构建一个以“全体人民共同富裕”为一级指标,以“经济发展”“社会结构”“居民收入与财产”“公共产品可及性”“人民生活质量”“收入分配公平度”和“生命健康”为二级指标,包括若干个三级指标组成的评价体系,以对全体人民共同富裕状况进行测量,从而把全体人民共同富裕及其进程量化出来。这样,不仅有利于增加人民对共同富裕的“感知”,而且有利于政府制定推进全体人民共同富裕的有效政策。科学测度与评价全体人民共同富裕状况,“经济发展指标”还是第一位的。因为经济发展是全面实现“共同富裕”的基础。测度经济发展,可考虑选择人均国内生产总值、常住人口城镇化率和全要素生产率3个指标。其中,人均国内生产总值主要是衡量国家经济状况的最佳指标,反映了国家的人均经济实力和市场规模;常住人口城镇化率反映了随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整,其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业(第二产业)和服务业(第三产业)等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程;科技进步贡献率是决定经济高质量发展的重要指标之一,随着中国经济向高质量结构转型,科技进步越来越成为我国GDP增长的主要引擎。二是“社会结构指标”。着力扩大中等收入人群,努力形成“中间大、两头小”的橄榄型的社会结构,是实现全体人民共同富裕的重要路径,也是全体人民共同富裕的重要标志。反映社会结构状况,可考虑选择中等收入群体占比、城市最低生活保障人数和农村最低生活保障人数3个指标。其中,中等收入群体是指月收入在2000-5000元的群体;城市居民最低生活保障是指在期末家庭平均收入在当地规定的最低生活保障线以下;农村最低生活保障是指由地方政府为家庭人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村贫困群众,按最低生活保障标准,提供维持其基本生活的物质帮助。
三是“居民收入与财产指标”。居民收入与财产状况是显示全体人民共同富裕程度最直观的“显性”指标,人们最为关注。衡量居民收入与财产状况,可考虑选择人均可支配收入、年末人均存款余额、平均每百户年末家用汽车拥有量和城镇人均住房面积4个指标。其中,人均可支配收入是居民可用于最终消费支出和储蓄的总和,即居民可用于自由支配的收入;年末人均存款余额=年末境内住户存款/年末总人口;平均每百户年末家用汽车拥有量是指购买以消费为主的各种家用汽车数量,反映居民的财产水平;城镇人均住房面积反映居住条件与财产状况。
四是“公共产品可及性指标”。公共产品可及性是反映全体人民共同富裕的“隐性”指标。由于其消费不具有“排他性”,人们往往容易忽视其在共同富裕中的地位。因此,更需要选择更多指标来反映。衡量公共产品可及性指标,可选择基本养老保险参保人数、基本医疗保险参保人数、普通小学生师比、初中生师比、劳动年龄人口平均受教育年限、人均公路和铁路营业里程、公安机关每万人口受理案件数、城市生活垃圾无害化处理率、人均公园绿地面积、城市污水处理率和主要城市空气质量达到及好于二级的天数等11个指标。
五是“人民生活质量”。提高人民生活质量,确保人民过上美好生活,既是经济社会发展的直接归宿,又是全体人民共同富裕的根本标志。衡量人民生活质量,可选择城镇调查失业率、全国商品住宅房价收入比、全国居民恩格尔系数、全国居民人均教育文化娱乐支出和全年国内游客5个指标。
六是“收入分配公平度”。收入分配差距过大,是实现全体人民共同富裕的最大阻力。借鉴国际经验,衡量收入分配公平度主要选择3个指标:基尼系数、城乡人均可支配收入差距和各地区人均GDP泰尔指数。
七是“生命健康”。预期寿命和健康状况与富裕程度高度相关。人均期望寿命和健康状况是衡量社会富裕程度的重要指标。衡量生命健康状况,可选择4个指标:居民人均预期寿命、每千人口卫生技术人员数、医疗卫生机构床位数和监测地区婴儿死亡率。
(本文为《实现全体人民共同富裕:逻辑、内涵与路径》的部分节选。该文作者韩保江,系中央党校[国家行政学院]经济学教研部主任、教授) 免责声明:文章内容来自网络,仅供学习交流,不代表津东方立场!本站不对其内容的真实性、完整性、准确性给予任何担保、明示、暗示和承诺,本文仅供读者参考!津东方尊重原作者的辛勤劳动并致力于保护原著版权以及相关的知识产权,所转载的文章,其版权归原作者所有。如本文内容影响到您的合法权益(内容、图片等),请添加客服微信联系我们,我们将第一时间回复处理。如需转载本文,请在显著位置注明出处(津东方网站,以及文章链接):
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