人与人之间最基本的是尊重，国与国之间最基本的也是尊重，这是做人做事、治国外交最起码的素养。
然而，就在两天前，美国总统特朗普不但对另一个国家的总统毫无尊重，甚至还疑似连哄带骗单方面决定他国重大事宜，乃至拿另一个国家的利益做自己的政绩，令人大跌眼镜！
这个被特朗普政府连哄带骗还不尊重的国家还是与中国一直友好的“兄弟国家”——塞尔维亚。疫情期间，曾感动了无数中国网友的塞尔维亚总统武契奇，在白宫也遭到了特朗普缺乏国家尊重的外交待遇。
白宫到底多么不尊重另一个国家的元首？请看下图，特朗普坐在总统办公桌后边，大皮沙发显得派头十足，反观塞尔维亚总统武契奇，则是只给了一把小椅子坐在特朗普对面。这哪像是两个国家的国家元首在会晤？这看起来分明是员工在接受老板的问责。一个国家给另一个国家的元首如此待遇，何止是失礼的问题？更是对他国缺乏尊重的表现！
但这还只是表面，美国还不仅仅是在礼节上缺乏尊重，行为上也是在坑塞尔维亚。美国在两件事上都只是考虑自己，却对塞尔维亚的利益不管不顾：
第一件事：在美国的撮合下，塞尔维亚与科索沃达成了经济正常化协议。
9月4日，塞尔维亚总统武契奇与科索沃领导人萨奇都在白宫，双方签署了经济正常化协议，科索沃取消了2018年强加100%关税，而美国则准备撤出一部分军队并提供数亿美元的援助作为补偿。
美国本来的打算是，让塞尔维亚承认科索沃独立的现实，这也正是科索沃的诉求，但这显然是武契奇和塞尔维亚人民不可能答应的。后来，在武契奇的坚持下，美国最终删除了相关条款，塞尔维亚与科索沃签署了经济正常化的相关协议。
那么，特朗普政府为何一定要撮合签署这样的协议呢？在占豪（微信公众号：占豪）看来，原因有三：
一、特朗普竞选需要“面子工程”
特朗普竞选需要外交政绩，但特朗普的政绩的确乏善可陈。怎么办？难不倒特朗普！
大家可以看到，最近特朗普政府撮合了以色列和阿联酋的关系正常化，两国接下来很可能建交，其它海湾国家也可能跟进。如今，他又撮合塞尔维亚和科索沃经济关系正常化，这些“政绩”就成了特朗普吹牛的资本。按照特朗普的做事风格，估计接下来他还会自己“主动申请”诺贝尔和平奖。
虽然，可能外人对这些“政绩”并不感冒，但在美国国内的确是特朗普吹牛的资本，因为中东地区、东欧地区都是地区局势不稳定的地区，2019年塞尔维亚还与科索沃差点爆发冲突，特朗普能在短时间内把敌对的双方都拉在了自己的办公桌旁边签协议，的确让美国选民看起来他是政绩“满满”的样子。
二、美国可以撤军节省费用
从协议中我们可以看出，美国又准备撤军了。撤军意味着什么？意味着可以减少自己身上的责任，还省了美国军费，为此美国只是花了几个亿美元的援助而已，非常划算。对白宫来说，希望把更多军事力量部署在针对中俄的地区，不想在塞尔维亚这种地方消耗太多，那么把塞尔维亚和科索沃的经济关系正常化，就能帮助美国实现这一点。
三、美国可借机插手更多中东欧事务
过去较长时间里，中东欧的巴尔干地区是美国相对较为忽略的地方，然而中东欧却是“一带一路”倡议的关键节点之一，再加上美俄在东欧的争夺在加剧，这决定了美国试图在政治上提升在中东欧的影响力，尤其是巴尔干半岛的影响力。站在美国利益视角，白宫显然希望中东欧地区的局势更乱一些，或者自己在中东欧地区的影响力进一步提升一些。
现在，美国重新主持塞尔维亚和科索沃之间事务，就是想借机重新插手乃至主导该地区。而且，这次所谓的“斡旋”，也是美国试图推进塞尔维亚与科索沃关系“正常化”的一个动作，美国的最终目的是要塞尔维亚承认科索沃独立。虽然，塞尔维亚现在不愿意承认，但美国的行为表明，他想通过“切香肠”的方式一步步让塞尔维亚上钩。
当然，在占豪（微信公众号：占豪）看来，这其实不仅仅是美国与塞尔维亚的事，对中国也有影响，因为美国想重新在中东欧发挥影响力，我们则是在中东欧地区推动“一带一路”倡议，美国必然想方设法阻挠，这在政治上当然是我们需要警惕的。
那么，为什么塞尔维亚明知这是个坑还往里跳呢？
其实，塞尔维亚也有难言之隐。在西方的强力支持下，科索沃事实上已呈现为高度自治的“半独立”状态，西方国家也已经承认了科索沃的独立，而科索沃一直在谋求塞尔维亚对科索沃独立的承认。当然，对于西方承认的科索沃独立，中国与俄罗斯则一直未承认，塞尔维亚也正是依靠中俄的不承认才勉强维持了科索沃独立的非法性，双方在是否承认科索沃“独立”问题上僵持不下。
为了逼迫塞尔维亚承认科索沃的独立或默认其独立，科索沃当局于2018年11月直接对来自塞尔维亚的商品征收100%的关税。这个问题对塞尔维亚有较大压力，因为在科索沃境内依然有很多塞族人在那里生活，双方如果持续僵持对塞族人在科索沃境内的生活带来巨大负面影响。如此，随着时间推移，这些在科索沃生活的塞族人将不得不离开家园回到塞尔维亚。塞族人离开科索沃越多，塞尔维亚对科索沃拥有主权的合法性就会越弱，在这种情况下，迫于现实压力，塞尔维亚一直希望双方关系正常化，但双方诉求分歧很大，塞方希望科索沃当局立即取消关税，而科索沃当局则希望塞方能无条件承认其独立。
在双方僵持不下的时候，欧盟的斡旋一直没有进展，正是在这样的背景下，特朗普需要政绩，所以介入斡旋，最终双方在美国的压力下签署了协议。
事实上，这对塞尔维亚来说也是一个坑，因为只要签署了所谓经济关系正常化的协议，那也是把科索沃看成了一个独立经济体，如此美国为首的西方就会继续推动科索沃的独立合法性，在这个问题上塞尔维亚只会越来越被动。
当然，这就是弱国的境遇现实，一边是如果塞尔维亚与科索沃的经济关系不能正常化，就会有对塞尔维亚更大的政治、经济伤害；另一边，塞尔维亚作为一个国家，只能眼看着国家被西方列强分裂而无能为力，这也是一种难以名状的悲哀。
其实，想想我们中国，若非国力强大，恐怕美国早就把中国分裂成几块了。
第二件事：对于协议中的塞尔维亚驻以色列大使馆迁往耶路撒冷条款，武契奇好像并不知情。
这件事看起来就更加神奇了！就在特朗普办公室，美国撮合塞尔维亚与科索沃经济关系正常化的签约现场，特朗普突然宣布了一件事，即塞尔维亚驻以色列大使馆迁往耶路撒冷，特朗普还煞有介事地对此进行了感谢。
然而，当武契奇听完特朗普的宣布后，整个人都惊呆了！武契奇一脸懵，回头看了看随行的塞尔维亚官员，好像是在问自己的官员是否知道此事，之后武契奇的表情明显是一副被坑的感觉。就在这个过程中，站在特朗普身后的美国副总统彭斯一直在斜眼偷瞄武契奇，脸上好像还有一丝不太容易察觉的诡异微笑。
为什么武契奇一脸惊愕？原因很简单，这是塞尔维亚和科索沃经济正常化的协议，这事与巴以问题连边都沾不上，在这样的协议里插入塞尔维亚驻以色列大使馆迁往耶路撒冷的条款完全出人预料。从武契奇的表情上看，他显然对此事一无所知。大家可以仔细看下面的视频细节就明白了，真的是令人大跌眼镜。
为什么特朗普政府要在这样一个不相干的协议里“强行”将他国驻以色列的大使馆迁到耶路撒冷？原因很简单，特朗普也知道，美国单方面将驻以色列大使馆迁往耶路撒冷，改变巴以和平框架是缺少国际社会政治支撑的，只有极个别国家跟进美国这一行为。在这种情况下，特朗普干脆一不做二不休，直接在塞尔维亚与科索沃经济正常化的协议里塞入了这样的条款。如此，美国不但可以讨好以色列以及其背后的美国犹太利益集团，还能更加凸显其“政绩”。特朗普之所以敢这么做，是因为在这件事上塞尔维亚需要美国，而特朗普也认为他帮了塞尔维亚解决了问题，如果武契奇当场拒绝，特朗普就可能直接甩手不管了。
然而，这对塞尔维亚来说却是一件很尴尬的事，因为根本没有这样的准备。但问题在于，面对美国这样的强权，武契奇也只能是敢怒不敢言。其实，特朗普正是抓住了一些小国不敢得罪美国的弱点，才有这种可能是单方面替他国做决策的事情发生。
不过，这种不尊重其他国家、对他国内政横加干涉并实施长臂管辖的行为，必会不断积压各国对美不满，这种不满会让美国国家信誉和威信在国际社会不断下降。随着全球大国力量的此消彼长，这种失去国家信誉与威信的反噬将会逐渐出现，未来5到10年，美国全球影响力还会以更快的速度下滑，而特朗普将是这一切的总导演！
