免学费有补贴,“小哥”为何仍不愿参加技能培训?
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对培训这个词陌生、没有参与技能提升的快递员不止李天龙一个。据国家统计局的数据显示,截至2021年底,我国有外卖骑手1300万名。为推动网约配送员职业规范化发展,有关部门颁布了国家职业技能标准,一些地方推出了技能提升补贴。然而,《工人日报》记者调查发现,由于占用工时、流动性较强、与收入不直接挂钩等原因,“小哥”参加培训、提升职业技能等级的积极性相对较低。
李天龙的说法,得到了另一名骑手饶顶峰的印证。2021年9月,饶顶峰从老家来到上海送外卖。入行时,除了参加基础考试之外,他主要靠一名老骑手带教,学习如何在APP上联系顾客,标注商家不出餐等情况。一晃两年过去了,饶顶峰已经成长为队长。他介绍,目前入职培训的情况基本没有变化,在APP上通过必学课程和考试后,后续的培训主要借助班前会,帮助解决实际问题。
2020年2月,“网约配送员”正式成为新职业,纳入国家职业分类目录,外卖配送员有了正式的职业名称。2021年12月,人社部颁布网约配送员国家职业技能标准,构建起网约配送员的职业技能等级体系。
记者了解到,目前网约配送员可以通过两种方式获得技能提升并享受政策福利,一种是职业技能等级认定,另一种是新业态技能提升培训,补贴额度从几百元到一千多元不等。
尽管技能提升的渠道和政策福利已经具备,但在一些地方,实际落地效果不尽如人意。在杭州的牛明智是全国首批获得网约配送员初级证书的外卖骑手。2020年,他和同批次19人一同获得了初级职业技能等级认定。与此相对应的数据是,2019年,杭州外卖小哥人数已超6万。2022年,上海共有34位骑手通过二级网约配送员技能等级认定。而据2023年1月上海市发改委统计,出勤的外卖骑手人数已经突破15万人。
另有一组数据显示,2022年,某头部平台企业在各地人社部门指导下,开展网约配送员技能培训,报名人数超过一万名。但相较于千万级的从业人数和百万级的活跃人数,实际能获得职业技能培训和认定的小哥仍是少数。
不过,饶顶峰发现,很多骑手并不这么想,他们甚至觉得技能提升的性价比不高。“技能等级并不直接和收入挂钩,也不像驾驶证那样是入职的硬门槛,这样一来,也就没啥吸引力了。”
人员流动性强,是饶顶峰察觉到的另一个制约因素。他经常需要带不同的新人,因为新人往往没待多久就离职,许多人认为这是个挣快钱的行当,忽略了职业规划和发展路径。
记者在《网约配送员国家职业技能标准(2021年版)》中看到,各级提升都以培训作为前置条件,申报五级也就是初级工,要参加不少于53个标准学时的培训。以8小时工作制计算,意味着培训将占用骑手近7个工作日。
“骑手的收入是按跑单量计算的,很多骑手认为培训会占用工时,影响收益。”牛明智表示,当初和自己同批获得初级证书的骑手,至今没有一人拿到中级证书。而他自己却通过培训不断提升,目前已经成长为区域经理,还获得了杭州市1000元的技能补贴,在落户和个税减免方面都能受益。
在王仁富看来,国家对网约配送员各技能等级的工作内容、技能和相关知识要求进行了规定,这种以技能评定来统一服务考核标准的方式,有利于提高配送员的职业认同感,拓宽其发展空间,也能为行业发展储备人才。
“想要充分调动配送员参加培训的积极性,关键要让‘小哥’通过技能等级认定获得实惠。”他建议,企业可以结合配送员的群体特点和工作需要,推出弹性制培训方案,并在制定薪酬方案和发展路径时,将其薪酬、发展与技能等级挂钩,政府部门也应推动获得技能等级认定证书的配送员,享受培训补贴、落户加分和个税专项抵扣等政策,以此激励更多配送员参加培训,提高服务技能。
同时,要注重发挥技能大赛的引导作用,将参赛成绩作为岗位晋升、积分入户、住房保障、子女入学等的重要依据,加强表彰和宣传力度,提高网约配送员的职业荣誉和社会地位。
记者从多家外卖平台了解到,当前企业也正抓紧建立“小哥”成长体系。“饿了吗”已发布“骑手成长发展体系”,过去一年中有285位骑手晋升为物流经理,引导小哥将此作为“一个可持续上升的稳定职业”。美团也在逐步推出多层次的职业发展举措。“站长培养计划”“骑手转岗计划”每年助力超千名骑手晋升职级,满足其多元化职业需求。
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