读《资治通鉴》2172——政策放开易，收紧难
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原文：
天监十七年（公元518年）
魏胡太后遣使者宋云与比丘惠生如西域求佛经。司空任城王澄奏：“昔高祖迁都，制城内唯听置僧尼寺各一，馀皆置于城外；盖以道俗殊归，欲其净居尘外故也。正始三年，沙门统惠深，始违前禁，自是卷诏不行，私谒弥众，都城之中，寺逾五百，占夺民居，三分且一，屠沽尘秽，连比杂居。往者代北有法秀之谋，冀州有大乘之变。太和、景明之制，非徒使锱素殊途，盖亦以防微杜渐。昔如来阐教，多依山林，今此僧徒，恋著城邑，正以诱于利欲，不能自已，此乃释氏之糟糠，法王之社鼠，内戒所不容，国曲所共弃也。臣谓都城内寺未成可徙者，宜悉徙于郭外，僧不满五十者，并小从大；外州亦准此。”诏从之，然卒不能行。
是岁，魏太师雍等奏：“盐池天藏，资育群生，先朝为之禁限，亦非苟与细民争利。但利起天池，取用无法，或豪贵封护，或近民吝守，贫弱远来，邈然绝望。因置主司，令其裁察，强弱相兼，务令得所。什一之税，自古有之，所务者远近齐平，公私两宜耳。及甄琛启求罢禁，乃为绕池之民尉保光等擅自固护；语其障禁，倍于官司，取与自由，贵贱任口。请依先朝禁之为便。”诏从之。
柏杨白话版：518年（南梁·天监十七年 北魏·熙平三年 神龟元年）
北魏帝国胡太后派使节宋云，陪同佛教和尚惠生，前往西域（西方）寻求佛经。最高监察长任城王元澄奏称：“从前，高祖（七任帝元宏）迁都洛阳（河南省洛阳市东白马寺东），规定城中只准有一个和尚庙和一个尼姑庵，多出来的寺庙都迁到城外。只因佛法跟世俗是两条不同的道路，和尚尼姑的住处，必须清静，远离红尘。五〇六年，佛教总监（沙门统）惠深违犯这项规定，在闹市建立寺庙，从此，旧有法令束之高阁，无人执行，私自兴建寺庙的人越来越多。首都（洛阳）城内，就超过五百所，其中三分之一是霸占民宅，跟屠户酒店以及其他肮脏污秽的行业，混杂住在一起。往日，代都（故都平城·山西省大同市）有法秀之乱（参考四八一年二月），冀州（州政府设信都【河北省冀县】）有‘大乘’之乱（参考五一五年六月）。政府所以才在五世纪七〇年代至六世纪最初十年之间，定下种种限制，不但使出家人和世俗人划分隔离，也是对发生灾难的可能性先行预防。当初，如来弘扬佛法，差不多都在山林，而今和尚尼姑弘扬佛法，却眷恋城市；只因他们受到利欲引诱，身不由己。这种人事实上是佛教的渣滓和寄生虫，不但佛祖‘内戒’不容许（“内戒”，释迦牟尼为世俗门徒定的五条戒律：不杀生、不偷窃、不邪淫、不妄语、不饮酒），而且帝国法律也严格禁止。我建议，首都城内正在兴建中的寺庙，还没有完成、可以迁移的，最好是全部迁到城外郊区；小寺庙里的和尚不满五十人的，应把他们送到大寺庙，而把小寺庙撤销。全国各州都比照首都办理。”胡太后下诏批准，但并不能实行。
本年，太师（上三公之一）元雍等奏称：“盐池，是天赐的宝藏，养育人民。从前，政府曾经颁布专卖法令，并不是跟人民争利。只因盐池是天然财源，如果不立法控制，有的受到豪门贵族霸占，有的被附近居民划归己有，远方来的老弱贫民，即令想得到一点，也都绝望。因此，政府才设立官员，负责监督，裁定纷争，无论强者或弱者，同时照顾，务使各得其所。十分之一的捐税，古时就有，关键在于使远近人等都受到公平待遇，政府或民间，彼此都有利益。后来，甄琛请求解除专卖（参考五〇六年三月），政府官员刚刚撤走，盐池四周的居民尉保光等立刻接管，划定区域，分割势力范围，执行的严厉超过政府时代两倍，想怎么征收就怎么征收，盐价贵贱，由他们随便开口。请参考前例，最好是仍由政府收回经营。”胡太后下诏批准。
读书笔记：一项政策放开容易，再想收紧就难了。因为政策一旦放开，就会形成相关人员的既得利益，而且相关人员也会把已有政策当成理所当然，再想收紧，他们一定会反对。佛寺里也不都是潜心修行的，甚至有时候大部分都不是潜心修行的，在城市里，生活方便，敛财方便，他们当然不愿意被逐出城市。关键是胡太后崇信佛教，对其采取支持和宽容的政策。
