稳就业，要念好政策“三字经” | 人民锐见

鼓励企业及各类社会组织吸纳高校毕业生就业、扩大高校毕业生基层就业项目规模、调整优化高校毕业生相关服务……近日，上海市教委等11部门联合下发通知，要求做好2022年上海市高校毕业生就业创业工作。日前召开的国务院常务会议强调，要“着力稳市场主体稳就业”，并提出“对中小微企业吸纳高校毕业生的，加大扩岗补助等支持”。近段时间以来，各地各部门出台了一系列政策措施，千方百计稳定和扩大就业。

稳就业事关广大家庭生计，是经济运行在合理区间的关键支撑。今年一季度，我国就业形势总体保持基本稳定，但3月份以来，受国内外多重因素影响，就业面临的风险挑战明显增多。今年，我国需要在城镇就业的新增劳动力约1600万人，其中高校毕业生达1076万人，还有近3亿农民工需要有工作的机会。无论是从总量还是从结构来看，稳就业都面临着不小压力。

应该看到，随着疫情防控取得阶段性成效，稳定经济政策措施持续显效，经济运行有望逐步复苏，将创造出更多就业岗位，为稳就业奠定坚实基础。因此，我们既要坚定信心，认识到稳就业仍具备不少有利条件和积极因素，又要高度重视、积极做好应对，加大就业优先政策实施力度，确保各项政策尽早尽快落到实处，在有效防控疫情的同时保持就业大局稳定。

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突出“早”字，政策尽早发力，全力保主体稳岗位。中小微企业和个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑。当前，相关市场主体困难明显增多。全部退还小微企业、个体工商户增值税存量留抵税额；实施缓缴养老、失业和工伤保险费政策；对经营困难的中小微企业给予房租、担保费、贷款利息等补贴；发放一次性留工培训补助……从中央到地方，密集出台政策举措，希望通过真金白银的政策帮助尽可能多的市场主体挺过难关、留住岗位。下一步，各地区各部门要力争政策早落地、早见效，让市场主体第一时间感受到政策的暖意，全力稳住现有岗位。

依靠“合”字，政策协同发力，努力拓展就业岗位。今年以来，财政、货币、就业、产业等方面政策频频以“组合拳”形式出台，努力拓展就业岗位。比如，财政、货币政策以就业优先为导向，扩大以工代赈规模；持续推进“放管服”改革，落实大众创业、万众创新相关政策；促进平台经济健康发展，带动更多就业……复杂局面和多重挑战下，只有依靠各项政策协同发力，充分调动各类就业服务力量的积极性，才能积极拓展新的就业空间，稳定和扩大就业。

实现“精”字，政策精准发力，保住重点群体就业。高校毕业生、农民工特别是脱贫劳动力、城市困难人员等重点群体就业，是就业工作的重中之重。近日，国办印发《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》，就聚焦于高校毕业生等青年就业创业工作。做好重点群体的就业工作，离不开精准的公共就业服务。推进公共就业服务进校园、强化就业信息的精准推送、对脱贫劳动力实行实名制服务……有针对性地加强和改进就业服务，适应重点群体特点开展精准就业帮扶，才能缓解就业结构性压力。

就业，一头连着千家万户的民生保障，一头连着宏观经济的稳定运行。确保就业大局稳定，既能保住万家灯火的幸福生活，又能为经济运行提供人力供给。各地区各部门要把党中央“稳定和扩大就业”的要求落到实处，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好当前和下一阶段稳就业工作，确保就业形势稳定。