去年5月16日,在我市举办的第二届世界智能大会上,天津市政府正式对外公布“海河英才”行动计划,在引育高层次创新人才、扶持高层次产业人才等8个方面提出一系列人才创新举措。
如今,一年的时间过去了,“海河英才”行动计划效果咋样?天津引进了多少“海河英才”?这些“海河英才”又起到了什么样的作用?
5月13日,市人社局党组成员、副局长陈晖、市公安局人口总队总队长 赵杰利、市人社局人才开发处副处长 王守成做客《公仆走进直播间》节目,围绕着“海河英才”行动计划与听众进行交流。
来!先上数据!
- 人才数量创新高
从去年5月“海河英才”计划推出以来,截至今年4月底,天津引进各类人才16.25万名,平均年龄31.8岁,相当于过去2到3年引进人才的数量,创历史新高。
- 人才结构得到优化
在新引进的16.25万人当中,学历型人才占59.1%,资格型人才占17.2%,技能型人才占22.1%,急需型和创业型人才占1.6%。学历高、年纪轻、有技能的人才比例大幅提升,而且对高端人才的吸引力增强,新引进两院院士、长江学者、杰出青年科学基金获得者等领军人才24人,博士、博士后等青年后备人才900余人。
- 与产业匹配度提高
新引进的人才都与天津市重点产业发展紧密相关,其中人工智能、生物医药等战略性新兴产业领域引进的人才占比约19%,而且还有一个非常突出的特点,过去单纯引进一个人才,现在是引进一个人才、带进一个团队、促进一个产业,形成了人才与产业的深度融合。这说明,“海河英才”行动计划的品牌已经叫响了,成为天津引才聚才的一张亮丽名片。
与以往的人才政策相比,“海河英才”行动计划在落实上体现出三个特点:
一是政策落地更“快”了。为落实“海河英才”行动计划,市人社局同步印发了14个实施细则,制作了80幅经办流程图,开发了政策一点通APP,方便人才了解自己属于哪一类、能享受什么政策、“去哪办、怎么办”,使政策一出台就能用、就管用。同时,贯彻落实“放、管、服”工作要求,实行“两个5”工作机制,即市财政先行向项目主管部门预拨付资金,项目主管部门5个工作日内与资助对象签订协议,并在5个工作日内拨付资金,切实打通政策落地兑现的“最后一公里”。
二是企业的引才自主权更“实”了。“海河英才”行动计划以市场需求为导向,以促进战略新兴产业发展为发力点,牢固树立“产业第一、企业家老大”理念,已先后完成两批210家战略性新兴产业领军企业,对企业急需引进的人才,只要董事长签字认可,政府照单全收办理人才落户手续。为指导企业用好政策,市人社局向企业家集中发放了“联系信”,提供“一对一”精准服务,及时帮助企业解决工作中的困难和问题,激发了企业家投资热情,加速了一汽大众汽车有限公司等一批优质项目落地我市的进度。
三是人才来津的顾虑更“少”了。“海河英才”行动计划创新服务模式,提供以家庭为单位的“保姆式”服务。切实解决人才在津发展的后顾之忧,让人才选择天津、留在天津更加安心、放心、舒心。
- 父母:关注人才父母健康,父母享受医疗保障转诊关系接续等优先医疗待遇;
- 配偶:关注随迁配偶就业,分别由市、区组织部门或人才所在单位,按其本人身份,本着对口原则协调安排工作,未能及时就业的,连续3年给予每月不低于本市社会平均工资标准的生活补贴;
- 子女:关注子女入园入学,由教育部门按照人才需求和就近方便原则,予以协调安排。
为了给人才引进提供最优质、高效的服务,公安机关主要做了以下六方面工作:
一是优化工作流程。升级公安民生服务平台功能,实行以居民身份号码为唯一代码,窗口揽件、后台审核、准迁证快递到家的工作模式,确保人才落户“最多跑一趟”。为方便群众办理落户手续,各级公安户政窗口坚持全年365天无节假日办公制度。
二是加强政策宣传。配合市委宣传部和市人社局,依托“平安天津”双微矩阵和声屏报网等媒介全面加强宣传报道和政策解读,市公安局公布了市、区两级户政咨询电话,24小时值守公安民生服务平台,对接“88908890”便民热线,及时解答群众咨询。
三是定期统计分析。每天汇总工作情况,构建人口信息系统数据模型,加强对落户人员的年龄结构、学历构成、落户分布、来自地区以及落户走势进行统计分析,加强落户情况趋势预测,为市委、市政府决策提供数据支撑。
四是开辟绿色通道。去年高校毕业季,市公安局会同市人社局、市教委等部门,为本市31所高校的本科及以上应届毕业生办理在津落户开设了绿色通道,通过“学校组织报名-教委人社审核-公安集中落户”的模式完成了5000余名本市高校集体户学生在津落户工作,取得了良好社会效果。今年伊始,在市人社局的组织下,公安、教育部门提前着手,此项工作已于4月中旬启动。
五是严密内部核查。市公安局协调市人社局、市教委成立市区两级联合督导检查小组,采取内部自查和交叉检查的方式,对人才引进审核环节中的准迁证核发、内部审批机制、数字证书权限、内部档案材料管理等方面进行核查。期间,共核查人才引进数据150934件,其中线上数据69708件、线下数据48718件、人口信息系统数据32508件,对检查发现的突出问题和薄弱环节均进行了整改。
六是突出外部打击。持续开展打击违规代办户口“黑中介”和户籍服务窗口“黄牛党”“号贩子”专项行动,严厉打击扰乱户籍窗口秩序的违法犯罪现象。专项行动期间,共侦办文赛教育集团、塘沽伪造证明文件等人才落户“黑中介”案件13起,刑事拘留7人、行政拘留14人,冻结违规办理户口809人;依法行政拘留扰乱窗口秩序的“黄牛党”“号贩子”6人,全市各级户籍窗口服务秩序显著好转。
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