城市非户籍人口是一个城市人才吸引力的重要衡量标志，非户籍人口多，则说明一方面城市吸引力足够大，大家都愿意来这个城市发展；另一方面，也说明这个城市落户不是那么容易。先来看看各大城市的非户籍人口排行榜：
从这个表格中可以看出，北上广深均位居前列，这也与其一线城市的地位相当，这些城市经济发展迅速，就业机会多。南方城市的数量远远多于北方，北方能够入选的也就北京天津，然后再加上青岛吧。如果按东部和西部城市来说，除了重庆成都以外，非户籍人口达到100万的城市，全部是东部城市。
在逐步放开户籍落户门槛的情况下，非户籍人口越多，在吸引人口落户的抢人大战中占有的优势也就越大，但是如何才能将这些非户籍人口转化为常住人口，将这些人口真正的融入到这个城市，这却不是一件容易的事情。
就以天津为例进行说明：
在非户籍人口达到将近500万的情况下，天津2017年人口净流出将近6万，在2018年推出了“海河英才“落户计划，并且2018年全年吸引人才落户13万人的情况下，2018年整个实现人口净流入1万人左右。
其实，天津不必舍近求远，在全国城市都在大力抢人的情况下，如何将在天津生活多年，为天津的发展确实贡献过自己力量的这些非户籍人口实现落户天津，这才是天津最应该考虑的。
如何才能将这些非户籍人口转化为天津的常驻人口，让这些人更容落户呢？
一、完善积分落户政策：
提高居住证，社保等在积分落户政策中的分值，使得在天津工作生活的时间越长，落户天津的难度越低，同时，这样也可以抑制一些投机落户。
二、完善落户途径：
除了人才引进和积分落户以外，开辟其他的便捷落户渠道，例如获得过国家级或者市级技能大赛的人可以奖励落户，见义勇为的可以直接落户，为天津服务时间达到15年或者20年的可以直接落户等。
三、完善落户后的基础设施和配套服务：
只有完善天津的各项基础设施建设和各种配套服务，使得落户天津后可以生活的舒心，工作的顺心，这样才能增强天津的吸引力，使得天津周边的以及在北京落户无望的，都来天津工作和生活。
一句话，天津非户籍人口虽多，但终究不是自己的，如何将这些人真正的变成自己人，天津还有很长的路要走。
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