为进一步做好人才工作，激发人才创新创业创造活力，推动人才引领高质量发展，日前，《中共天津市委、天津市人民政府关于深入实施人才引领战略加快天津高质量发展的意见》发布。
意见全文如下▼
关于深入实施人才引领战略加快天津高质量发展的意见
（2021年5月19日）
为进一步做好新时代人才工作，最大限度激发人才创新创业创造活力，推动人才引领高质量发展，提出如下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立“人才是第一资源”的理念，贯彻党管人才原则，坚持世界眼光、高端引领、市场主导、改革创新，围绕天津“一基地三区”功能定位，适应世界科技前沿、国家重大战略和天津发展需求，以更大气魄、更宽视野、更强力度把各方面优秀人才集聚起来，打造“海河英才”行动计划升级版。到2025年，建成科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，形成更具竞争力的人才发展体制机制优势，建成更有吸引力的创新创业综合生态系统，将天津打造成全国自主创新重要源头和原始创新主要策源地、全球创新人才汇聚发展高峰高地，为实现天津高质量发展、全面建设社会主义现代化大都市提供坚实人才保障。
二、施行更加开放有力的政策措施，加速集聚海内外优秀人才
（一）支持留学回国人员创新创业。加大对新近全职来津就业、创业的留学回国人员创新创业项目启动支持力度。成长潜力特别突出的留学回国人员申报人才项目，可适当放宽年龄、海外经历、回国时限等要求。具有中国国籍的本科以上学历留学回国人员，可直接在津落户。留学回国人员自愿放弃外国国籍并申请加入或恢复中国国籍的，依据《中华人民共和国国籍法》和国家移民管理局相关规定，优先为其本人及随归、随迁的配偶、子女办理加入或恢复中国国籍并落户天津手续。对加入外国国籍在津创新创业的留学回国人员，积极提供办理签证等便利服务。
（二）实施外籍人才工作居留便利化举措。积极申请国家创新性、突破性人才政策在天津试行。实行外国人工作许可证、外国人居留许可、外国人永久居留证推荐函“三证联办”，实现“一口受理、一并办结”。为外籍领军人才及其团队核心成员办理长期居留和永久居留提供便利，经团队主要负责人推荐，可对核心成员放宽年龄、学历和工作经历等限制办理工作许可。支持为创业期内的外籍人才办理工作许可，推动创新创业项目在津落地孵化。全面推行电子证照，提高证照申请和使用便利度。
（三）创新人才和团队引进方式。通过举办世界智能大会、天津市创新创业大赛等活动，大力引进海内外人才。精准对接用人单位人才需求，科学编制引才图谱和需求目录，通过媒体平台、人才工作站等多种途径和渠道，面向全球发布人才政策和需求信息。围绕重大科技项目研发需求，采取揭榜制、挂帅制、科研众包等方式，征集破解“卡脖子”技术难题的人才和团队。推动在津高校、科研院所和企业共建引才平台，联合引才、共享人才。支持用人单位与中介机构、行业协会、社会组织等合作，引进高端紧缺人才。支持海外一流高校来津合作办学，鼓励外资研发机构、科研院所等与我市共建实验室和人才培养基地。
