最新定调：房地产是支柱产业，住房更是居民的消费！
12月8日-10日，中央经济工作会议在北京举行。
会议要求，明年经济工作要稳字当头、稳中求进。
12月11日，在中国国际经济交流中心主办的“2021-2022中国经济年会”上，国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆指出，要加强居民基本住房保障，“房地产是支柱产业，住房更是居民的消费”。
中央经济工作会议
5年后再提“房住不炒”
中央经济工作会议落幕次日，12月11日，在中国国际经济交流中心主办的“2021-2022中国经济年会”上，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀、国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆、中国国际经济交流中心常务副理事长、执行局主任张晓强等就中央经济工作会议精神做了介绍和解读。
其中，就房地产行业，宁吉喆强调，要加强居民基本住房保障。
房地产是支柱产业，住房更是居民的消费。
要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
韩文秀则指出，房地产业规模大、链条长、牵涉面广，在国民经济中，在全社会固定资产投资、地方财政收入、金融机构贷款总额中都占有相当高的份额，对于经济金融稳定和风险防范具有重要的系统性影响。
在此之前，本次中央经济工作会议时隔5年再次强调“房住不炒”，强调要解决好大城市住房突出问题，坚持“房住不炒”定位，要求因地制宜、多策并举，促进房地产市场的平稳健康发展。
此次中央经济工作会议提出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，同时要求加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
此外，会议还强调，要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场。
土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，国有和民营企业都要发挥功能作用。
要降低租赁住房税费负担，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控。
扶持类政策或将加快落地
对于日前重提“房地产是支柱产业”一说，中国指数研究院认为，本次权威人士对房地产的相关提法与中央经济工作会议保持一致，同时强调“加强居民基本住房保障，房地产是支柱产业，住房更是居民的消费”。
无需赘言，房地产业链条长、产值大，在国民经济中举足轻重。
在不少业内人士看来，此次中央经济会议提出“因城施策促进房地产业良性循环和健康发展”，意义重大。
在中央经济工作会议政策的引领下，预计2022年房地产市场将逐步修复，前期过紧的金融政策应该会进行结构性调整，适度放松对房企融资的管控，改善购房信贷环境。
中国社会科学院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华认为，由于房地产市场具有很强的地域差异性，因城施策相对于“一刀切”，是一个重要的进步。
“它既可以避免因政策形成的房地产系统性风险，也可以提升房地产调控政策的有效性。因城施策和’房住不炒’一起，构成房地产市场调控政策与长效机制的基石。”
中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示：“‘房住不炒’既包括抑制‘炒’，也包括支持‘住’，这个定位有利于夯实房地产长期平稳健康发展的根基。
当前形势下，这对于提振市场信心、稳定市场预期具有重要意义。”倪鹏飞认为，通过发展和利用保障房、长租房、商品房，完善金融、土地、税收等政策措施，有利于满足居民更高质量、更多样化的合理居住需求。
中指院也判断，由于房地产业规模大，上下游产业链条长，今年下半年以来，房地产市场经历了深度调整，下行压力较大，对行业及相关产业链条均带来压力。
结合今年中央经济工作会议中提到“加强预期引导，探索新的发展模式…因城施策促进房地产业良性循环和健康发展”，预计地方在因城施策下，资金端、政策端等均将发力促进房地产业实现良性循环。
中指院进一步指出，结合行业现状来看，房地产市场调整态势仍在深化，信贷环境改善尚未传导至市场端，购房者预期好转迹象不明显，预计稳经济要求下短期地方将加快落实“因城施策”，扶持类政策或将加快落地，在“房住不炒”大基调下，部分市场调整压力较大的城市政策微调预期较强，提升购房者置业信心，支持合理购房需求正常释放，其中重点满足首套房和改善性住房按揭需求。
此外，住房作为居民的消费之一，为加强购房消费者合法权益的保障，预计2022年地方政府仍将加强“保交楼”环节的推进，但为舒缓房企短期资金压力，地方或寻求保交付与提高预售监管资金使用效率之间的平衡，进一步促进房地产业良性循环和健康发展。
长江证券亦认为，加强预期引导，坚持租购并举。房地产依然是稳定经济的重要抓手，政策组合依然是房住不炒、租售并举、因城施策。
相比于12月政治局会议重点强调“售”，本次会议补充强调了“租”。
长江证券还指出，由于本次会议并未对如何落实“促进房地产业良性循环和健康发展”做进一步阐述，后续相关部委年度工作会议的表态值得关注。
