天津关于实施基础教育优质资源辐射引领2.0工程的若干措施

↓↓↓

1.工作目标。市教委直属学校优质资源辐射区域布局更加优化，合作办学模式更加健全，合作共建学校达到35所。

2.工作任务。推动更多优质教育资源在滨海新区优先布局、优先建设，做优做强市教委直属学校等优质资源与滨海新区合作共建的14所学校，推进耀华中学、新华中学等与滨海新区合作办学进程，加快建设耀华中学滨城学校、新华中学京津合作示范区学校等合作共建学校。统筹市教委直属学校与河北区、河东区、红桥区等中心城区新建学校合作办学，重点建设耀华中学红桥学校、天津一中河北学校、天津一中河东学校等。统筹市教委直属学校结对帮扶远城区，加快推进南开中学宝坻中关村学校建设。

3.工作机制。按照“公办属性、属地管理、品牌输入、团队帮扶”的原则，制定市教委直属学校合作办学工作指引，进一步规范市教委直属学校与各区教育行政部门合作举办中小学行为。每个区市教委直属学校合作办学学校原则上不超过1所，市教委直属学校与合作办学所属区教育行政部门成立合作办学工作组，协议期内合作共建学校书记或校长由市教育两委会同各区根据学校事业发展需要和干部队伍建设需求，双方协商采取委任、聘任等方式选派，作为区委管理的干部。合作共建学校教师由市教委直属学校指导组织招聘，并在市教委直属学校涵养培训1至2年。建立党建引领、联合培养培训管理队伍和骨干教师队伍、干部教师双向交流任职、共享教育教学资源、应用推广教科研成果等机制，共享优质学校品牌，实现合作共建学校高位起步、优质发展。

1.工作目标。统筹建设14个区域教育发展共同体，实现全市所有区全覆盖，不断缩小中心城区区域间教育差距，整体带动环中心城区、远城区、滨海新区提升区域教育品质。

2.工作任务。推动和平区、河西区、南开区分别与河北区、红桥区、河东区结成“一对一”区域教育发展共同体。统筹和平区与滨海新区结成区域教育发展共同体。进一步强化中心城区与环中心城区、远城区10个区域教育发展共同体建设。每个共同体内参与合作交流学校、教师发展中心、教科研单位等建立合作联盟。鼓励充分利用区内优质教育资源，与区域内或跨区域新建学校合作办学。

3.工作机制。各区成立区域教育发展共同体建设工作组，研究签署共同体建设合作协议，并制定工作计划，明确合作项目、合作期限、合作方式、条件保障等方面内容。建立健全区域教育发展共同体长效发展机制，鼓励双方通过党建引领，学科基地、课程资源、实践基地共建共享及干部教师联合培养等举措，形成优势互补、协调发展的区域教育发展新格局。

1.工作目标。推进城乡教育一体化发展，实现远城区区内乡村学校和相对薄弱学校帮扶全覆盖。

2.工作任务。武清区、宝坻区、蓟州区、静海区、宁河区等5个远城区优化区内城乡教育一体化改革发展实施方案。推进远城区城镇优质学校与区内乡村学校、相对薄弱学校，结合实际，因地制宜，以“一对一”或“一对多”等多种模式，建设好150个城乡学校帮扶共同体。实施农村学校办学条件提升行动，在校舍、体育运动场地、信息科技教室等办学条件方面加快补齐农村学校的短板弱项，推进“5个100”（乡村优秀校长和园长、乡村思政骨干教师、优秀乡村青年教师、乡村学科骨干教师、乡村骨干班主任各100名）骨干教师引领培训项目和农村教师全员培训项目。

3.工作机制。各区要坚持以城带乡、以强带弱，通过党建引领、理念互通、管理互鉴、课程共建、师资共育、资源共享等方式，持续推动城区优质教育资源向乡村学校辐射。健全帮扶激励机制，中小学教师岗位设置和职称评审向乡村教师倾斜，督促各区持续落实乡村教师增加绩效工资政策，引导和支持优秀教师在乡村学校稳定从教。

1.工作目标。全市建设100个中小学教育集团，创建50个市级优质教育集团，覆盖全市16个区。

2.工作任务。组建南开中学、天津一中、耀华中学、新华中学、实验中学、实验小学6个市教委直属学校教育集团。各区制定集团化办学工作方案，按照优质带动、强弱结合、相对便利、规模适度原则，在区域内或跨区域组建教育集团。优化教育集团布局，优先将相对薄弱学校、乡村学校和新建学校纳入集团。

3.工作机制。坚持属地管理原则，学校组建或加入教育集团，应经牵头校和成员校所属教育行政部门批准同意。综合考虑发展需求、资源条件、辐射覆盖面等因素，合理控制教育集团规模，原则上成员校不超过10个。鼓励集团管理模式多样化，完善“单法人一体化、多法人联合体”等集团治理结构。建立集团动态孵化机制，成员校成长为新的优质教育品牌后可逐步脱离集团管理。建立集团预警淘汰机制，对办学效果提升不明显的，实行黄牌预警、红牌淘汰。

1.工作目标。各区义务教育学校全部纳入学区化办学，建好50个市级示范学区，覆盖全市16个区。

2.工作任务。加强学区集群文化建设，根据学区内学校办学实际和文化传统，促进和谐共生，提升办学品质。建立学区教研工作室，组建名师教育教学指导团队，分学科、学段和不同主题开展集体备课、联合教研、专项研究、教学比武等活动，提升教师教育教学能力。搭建教育教学交流平台，培育和推广优秀教学模式、教学案例。

3.工作机制。各区结合实际指导学区建立管理委员会、理事会，组织协调学校、家庭、社区以及社会力量共同参与学区建设与管理，构建多元共治的学区治理模式。健全一体化教学教研机制，建立定期视导制度，开展教育教学诊断，精准分析学情，及时解决教育教学问题。完善资源共享机制，统筹各校文体场馆、图书馆、实验室、劳动和校外教育基地等资源，通过延长开放时间、错峰排课等措施，促进资源多元供给、充分共享。

1.工作目标。升级完善覆盖中小学各学段、各学科的基础教育精品课程资源库，不断扩大优质数字化教育资源覆盖面，以数字技术赋能基础教育优质均衡发展。

2.工作任务。加强国家中小学智慧教育平台市级试点应用，推进天津智慧教育平台建设。创新精品课程资源共建共享模式，促进线上线下相互融合的教育教学模式变革。利用天津基础教育网络教研平台，组建市、区、校三级网络研修共同体，建立名师网络教研工作室。强化人工智能、大数据等技术应用，着力提升师生数字化素养和能力。

3.工作机制。建立健全市级教研部门统筹、区级教研部门分工协作、各学校积极参与的优质数字教育资源共建共享机制。完善基础教育精品课程资源库动态调整机制，根据国家课程方案、课程标准和教材修订要求，不断优化优质数字教育资源供给体系。